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招投標培訓班

附件一、
一、培訓內容
第一部分：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部87號令）解讀
1．《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》出臺背景；
2．邀請招標的適用情形與符合資格條件供應商產生辦法；
3．不得作為供應商資格條件的相關規定；
4．關于投標人提供樣品的特殊規定；
5．資格預審文件、招標文件、投標邀請書的澄清和修改；
6．投標保證金的收取、退還、不予退還相關規定；
7．同品牌產品下投標、評標的相關規定；
8．投標文件的撤回與撤銷（投標文件的修改、補充與澄清、說明和補正）；
9．視為串通投標情形；
10．公開招標方式變更為其他政府采購方式的規定；
11．公開招標項目的資格審查主體以及采購人、評標委員會職責；
12．評標委員會人數的特別規定以及成員法定更換情形和方式；
13．評標方法以及投標報價修正等規定；
14．投標無效的法定情形和可以修改評標結果的情形；
15．采購活動過程中各程序的時間要求；
16．政府采購貨物和服務與政府采購工程公開招標的區別。
第二部分：九部委五個《標準文件》的介紹和講解；
1.《標準招標文件》制定背景、意義及目的；
2.《標準招標文件》適用范圍；
3.《標準招標文件》使用說明；
4.《標準招標文件》中招標人可以補充、細化和修改的內容；
5.《標準招標文件》資格審查辦法、評標方法的解讀；
6.《標準招標文件》專用合同條款與通用合同條款的重點解析；
7.《標準招標文件》中重要條款的解讀；
8.與工程建設有關的貨物和服務招標活動中如何使用2017年版 《標準招標文件》；
9.招標投標合同管理實務操作與典型問題分析。
第三部分：新形勢下招投標采購工作熱點問題疑難解析
1．招標投標法體系與政府采購法體系及其《實施條例》的適用與區別；
2．依法必須招標項目進場交易程序、審批流程、具體規定及操作實務；
3．競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、比選、詢價方式的特點和適用范圍；
4．如何選擇合適的采購招標方式？如何組織資格預審、評標、競爭性談判及磋商，防范采購風險？
5．國有企業招標投標差別化管理（自愿招標項目、強制招標項目、國資強制招標項目）；
6．國有企業項目采購和經營采購管理與風險規避；
7．招標文件的編制技巧，招標采購單位如何設定相關的強制性要求以及補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題；
8．“營改增”后招標文件編制應考慮納稅資格、計價依據、計稅方法、工程量清單、報價格式、稅率變更等內容的約定。
9．開標評標環節注意事項、評標復議、重新評審的觸發等問題分析及應對策略；
10．評審委員會細化評審因素和評審標準的法律評析；
11．“營改增”后評標時對不同納稅人評標辦法的變化；
12．招標采購合同規劃，重要合同的特點和條款以及管理要點；
13．招標采購合同的訂立、效力、履行、變更與終止——法律依據及風險防范；
14．違約責任的條件和原則及承擔方式——法律依據及風險防范案例分析；
第四部分：招標投標各環節監督管理與質疑、投訴的受理及解決
1．招標投標爭議處理程序、措施、法律依據及案例分析；
2．異議制度（招標異議、開標異議、評標異議等）;
3．投訴制度（投訴事項、投訴處理 ）；
4．招標投標爭議的行政復議，招標投標爭議的行政訴訟，聽證制度，民事訴訟與仲裁；
5．電子招標方式下行政監督部門對招標投標活動的監督模式創新；
6．招投標監督形式：行政監督、經濟監督、審計監督、國家權力機關監督；
7．事前監督、事中監督、事后監督等不同階段監督的重點、難點及應對策略；
二、培訓對象
 各地招投標行政主管部門、各級公管辦、行政服務中心、交易中心、政府采購中心的相關人員；各單位從事招標采購、基建工程、紀檢監察、財務、審計、合同、法務等部門相關人員；招標代理、項目管理機構相關人員；

A:2800元/人（含培訓、資料、場地、專家費等）；統一開具發票。
B:4980元/人（含培訓、資料、場地、專家、食宿費等）；統一開具發票。

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